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大豆政策陆续出台，连豆底部区域抬高

大豆政策陆续出台，连豆底部区域抬高

2009年受旱涝灾害天气影响，大豆减产已经成为定局，1、选用无割口直角形试样：无割口直角形试样是撕裂开始和撕裂扩大的综合由于低温天气影响导致收获延迟，今年国家收购政策出台较晚，在政策尚未明朗情况下，主产区黑龙江地区多数农民销售热情不高，市场采购积极性不高，产区现货市场交投清淡。

11月20日，大豆收购政策文件出台，收购价格基本维持市场先前3740元的传言。10月份以来，国家先后出台了大豆方面的补贴和拍卖暂停政策，10月出台补贴大豆加工企业的政策，11月份出台暂停国储拍卖的政策，为大豆收购政策做准备，同往年相比，今年大豆政策变化较大，在保护农民利益的同时，也要兼顾大豆加工企业的正常生产，保证产业链的畅通。

补贴大豆加工企业、陈储大豆竞拍暂停和大豆收购政策相继出台

2009年10月，据悉临储大豆195万吨，一次性补贴210元/吨给大豆加工企业压榨，据黑龙江大豆加工企业消息，企业只要交纳100元/吨的保证金，在4个月内，从离自己相对比较近的粮库以3750元/吨的价格购买大豆用于压榨。

11月20日，国家粮油交易中心发布《关于暂停东北地区国家临时存储玉米、大豆竞价交易的通知》，自2009年12月1日开始，暂停东北三省一区国家临时存储玉米、大豆竞价交易。

11月26日，根据国家发改委、财政部、国家粮食局关于做好2009年东北地区秋粮收购工作的通知，2009年大豆（国标三等）临时收储价格为1.87元/斤，及3740元/吨，收购期限为2009年12月1日-2009年4月1日，要求中储粮公司对农民愿意交售的粮食不限收、不拒收，实行敞开收购。并引导东北大豆压榨企业入市收购，东北各省区人民政府要选择当地部分规模较大、信誉较好、统计规范的大豆压榨企业，自行组织加工和销售，自负盈亏。补贴0.08元/斤。当市场价格高于国家规定的临时收储价格一定幅度后，中央财政适时停止补贴。

2009年与2008年大豆收购政策的对比：大豆加工企业加入收购，夹紧力随之增加收购数量没有限制

大豆收购价格3740元、补贴160元，与之前市场预期基本相同，较去年提高40元。今年要求敞开收购，在收购数量上，没有限制收储数量，去年收购725万吨，实质收购不到700万吨。大豆加工企业也可以进入收购，与大豆收储政策相比，今年收购政策更能保护农民利益。

自2008年10月份政府实施粮食临时存储计划以来，由于国储收购3700元的价格比市场价高，而且国储725万吨的收储量几乎占我国大豆产量的一半，造成现货市场大豆比较短缺，国储3750元顺价销售，大豆压榨企业采购积极性较低。

今年政府要求敞开收购大豆，农民可售数量将提高，过去存在农民手中的新粮很难直接入库，有的地方需要长时间排队才能轮到出售机会，农民分到可售数量太少，今年收购数量不限制，农民收购有一定保障，卖粮难的问题有望改变。

加工企业参与收购也部分解决了粮贩子问题，在只有中储粮收购时，由于交通、检验、质量等问题，收储则被中间商所控制，大量的惠农利益被“粮贩子”盘剥掉了，大豆加工企业进入收购环节，有利于缓解粮贩子问题，从而更好地保护农民利益。

和“ELV”、“VOC”、“CAE”、“轻量化与前沿材料”、“绿色供应链构建”5个分会场组成　大豆政策解决产业链畅通状态，并兼顾了大豆加工企业的利益

从2008年10月到今年4月，我国先后4次在东北主产区进行大豆国家收储，收储实际数量接近700万吨，大豆库存压力巨大，由于收储效应带动豆价上涨，大豆加工企业面临压榨亏损局面，东北的大豆加工企业大多处于停工和半停工状态。

由于政府设定的3750元/吨竞购价格高于目前产区收购价格，再加上有陈储转地储补贴大豆的存在，因此大豆拍卖成交情况一直不佳，截至11月25日，国家计划拍卖2008年临时储备大豆共计841.118万吨，而实际成交总量仅为13.73万吨左右，成交率也仅为1.63%.

国家安排临时储备大豆定向销售给大豆加工企业，支持其开工生产，一方面解决了库容问题，为收购新季大豆提供仓库；另一方面，补贴160元也为大豆加工企业降低成本，促进生产的正常进行。按照3750元/吨的国储大豆起拍价，减去160元/吨的补贴后实际价格3580元/吨，国产大豆压榨利润丰厚。

补贴和收储政策改变了市场格局，豆油、豆粕近月合约面临较大压力

大豆加工企业进入收购环节，并且能获得每吨160元的补贴，按照目前国储收购价，大豆加工企业大豆原料成本为3580元，目前进口大豆港口分销价上涨到4000元，目前国产大豆比较有优势。

截止11月26日，国产大豆价格3700元，豆粕压榨利润为155.5元，按照3580的大豆原料成本，大豆加工企业压榨利润丰厚。相比进口大豆价格来说，2009年12月至2010年4月之间，大豆远月进口成本主要维持在元之间，国产大豆加工经过补贴后，具有很大竞争力。

随着国家补贴大豆加工企业195万吨大豆流入市场，大豆10月进口250万吨，11月预计到港350万吨，大豆进入加工流通区域造成下游产品豆粕、豆油供应压力增加，对现货市场形成一定压力，造成豆油近月合约价格回落。

政策支持，外部市场拉升，大豆价格上冲4000元

美豆市场将近收割完毕，炒作需求特别是中国大豆需求，美豆价格冲破1000美分大关，美豆大部地区气温大多高于正常水准，收割进程顺利，截止11月22日，美豆收割率为94%,差不多赶上历史同期97%的水平。

在基本面消息缺乏下，需求旺盛支撑美豆保持强势上涨，美国农业部预计 2009/10年度美国大豆出口3552万吨，高于上年的3429万吨。2009/10年度迄今为止，美国对华大豆的销售总量（已经装船和尚未装船的销售量）为1684万吨，比去年同期的828万吨同比增加103%.

大豆政策中大豆收购价格3740元、补贴160元，与之前市场预期稍有不同，在收购数量上，收购政策没有限制收储数量，要求敞开收购，对市场价格有较大支撑作用。在政策市场的支撑下，国内大豆市场一路高涨，大豆压力3750元的压力位被突破，上涨到3900元，直冲4000元。

政策支撑下，大豆后市展望

大豆政策对大豆价格形成坚强支撑，收购价格抬高大豆的底部区间，在冲破3750元的压力位后，大豆价格将登上一个运行台阶，底部区间抬高。美豆在增产利空消息出尽后，处于季节性的上涨周期，美豆价格涨跌仍然对国内市场影响较大，后期仍需要关注南美大豆生长和丰收情况。

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